一、干部人事档案材料鉴别的定义
干部人事档案材料鉴别工作就是按照一定的原则和规定,对收集起来的档案材料进行鉴别,甄别其真伪,判定其价值,确定其归档与否。它是干部档案材料归档以前的最后一一次检查。 鉴别是档案整理的前提和基础,也是保证干部档案材料真实、完整、精练的重要手段。鉴别工作的好坏直接决定着干部人事档案质量的优劣,是干部人事档案管理工作中的重要组成部分。
二、干部人事档案材料鉴别的原则
干部人事档案材料的鉴别是-项政策性很强的工作,必须遵循“取之有据、舍之有理”的原则。取之有据是指归档材料要有依据,符合上级的相关规定。舍之有理是指决定剔除材料,要有足够的理由,尤其是对待准备销毁的材料更须十分谨慎,不能武断和草率。干部人事档案是培养、选拔干部的依据,有时一份材料可能会影响一个人的职业生涯。因此,档案管理人员应以高度负责的态度,慎之又慎地决定材料的取舍。
(一) 应坚持以有关政策规定为依据的原则
在干部人事档案工作的长期实践中,中央有关部门制定了一系列文件,确立了鉴别的原则、政策界限和具体要求。这是鉴别工作的依据和准绳。《干部档案整理工作细则》指出:“鉴别归档材料,必须根据中央有关文件的精神以《条例》和《关于干部档案材料收集、归档的暂行规定》等有关规定为依据,严肃认真地进行。”干部人事档案管理人员只有树立牢固的政策观念,深刻会有关文件精神和具体规定,才能做好干部人事档案材料的鉴别工作。
(二) 应坚持历史的辩证的观点和实事求是的原则
《干部档案整理工作细则》指出:“鉴别工作应坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,具体问题具体分析,根据形成材料的历史条件,材料的主要内容、用途及其保存价值,确定材料是否归人档案。”干部人事档案形成于不同的历史时期、不同的单位和不同的个人,内容错综复杂,情况千差万别。对每份材料的处理不可能都能从有关政策文件中找到现成的依据。因此,必须运用历史的辩证的观点,具体问题具体分析。既要对材料内容和用途做认真全面、细致的分析,又要联系材料形成的历史条件,判定每份材料的归档价值,切忌主观臆断和一概而论。
(三) 应坚持严格遵守制度的原则
档案材料鉴别是决定档案取舍和存毁的重要环节,必须有严格的制度保证其顺利进行。凡从档案中撤出材料必须遵循“舍之有据”的原则,符合规定,专人负责,严格把关。对有争议或重要材料的取舍,应组织有关人员共同讨论、商议并请示领导。销毁档案材料必须逐份登记,履行审批和监销手续。
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