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干部人事档案分类及管理要点解析

发布者:  发布时间:2025-06-04  阅读:46422次

干部人事档案是各级党委(党组)和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的,反映干部个人多方面情况的历史记录材料。它对干部的教育培养、选拔任用、管理监督等起着至关重要的作用。为了更好地管理和利用干部人事档案,明晰其分类及注意事项尤为关键。

一、干部人事档案的分类

1.履历类材料

主要包含《干部履历表》以及干部简历等材料。这些材料详细记录了干部本人的自然情况、学习与工作经历、家庭和社会关系等基本信息,是了解干部成长轨迹的基础资料。例如,通过一份完整的干部履历表,可以清晰看到干部从参加工作开始,在不同时间节点的工作单位、职务变动情况,以及教育背景等信息。

2.自传和思想类材料

涵盖自传、参加党的重大教育活动情况和重要党性分析、重要思想汇报等材料。自传能够展现干部对自身经历的回顾与总结,而党性分析和思想汇报则反映了干部在思想层面的动态,体现其政治觉悟和思想认识水平。比如,在开展 “不忘初心、牢记使命” 主题教育期间,干部撰写的党性分析材料,就深刻剖析了自身在思想、工作、作风等方面存在的问题以及改进方向。

3.考核鉴定类材料

囊括平时考核、年度考核、专项考核、任(聘)期考核,工作鉴定,重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现,援派、挂职锻炼考核鉴定,党组织书记抓基层党建评价意见等材料。这些材料全面反映了干部在不同工作阶段、不同任务中的工作能力、工作态度和工作成效。例如,在年度考核中,通过领导评价、同事互评以及群众满意度调查等多维度评价形成的年度考核表,能够直观呈现干部一年来的工作表现。

4.学历学位、专业技术职务(职称)、学术评鉴和教育培训类材料

包含中学以来取得的学历学位,职业(任职)资格和评聘专业技术职务(职称),当选院士、入选重大人才工程,发明创造、科研成果获奖、著作译著和有重大影响的论文目录,政策理论、业务知识、文化素养培训和技能训练情况等材料。此类材料是对干部专业素养和学习能力的有力证明。以一位科研干部为例,其发表的高影响力学术论文、获得的科研成果奖项以及参加专业培训的记录,都能在这部分档案中体现。

5.政审、审计和审核类材料

主要有政治历史情况审查,领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计的审计结果及整改情况、履行干部选拔任用工作职责离任检查结果及说明,证明,干部基本信息审核认定、干部人事档案任前审核登记表,廉洁从业结论性评价等材料。政审材料关乎干部的政治立场和政治历史清白,审计材料则对干部在经济责任等方面进行监督和审查。例如,在干部提拔任用前,对其进行的经济责任审计,能够有效防止干部 “带病提拔”。

6.党、团类材料

包括《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、培养教育考察,党员登记表,停止党籍、恢复党籍,退党、脱党,保留组织关系、恢复组织生活,《中国共产主义青年团入团志愿书》、入团申请书,加入或者退出民主党派等材料。这些材料记录了干部的政治身份发展历程,是干部政治生涯的重要见证。如入党志愿书中,干部对党的认识、入党动机以及个人经历的详细阐述,都具有重要意义。

7.表彰奖励类材料

涵盖表彰和嘉奖、记功、授予荣誉称号,先进事迹以及撤销奖励等材料。这些材料是对干部工作成绩和突出贡献的肯定,激励干部积极进取。例如,获得 “优秀共产党员”“劳动模范” 等荣誉称号的相关审批表和事迹材料,都在此类档案中。

8.违规违纪违法处理处分类材料

包含党纪政务处分,组织处理,法院刑事判决书、裁定书,公安机关有关行政处理决定,有关行业监管部门对干部有失诚信、违反法律和行政法规等行为形成的记录,人民法院认定的被执行人失信信息等材料。这部分档案如实记录了干部的负面行为及相应处理结果,起到警示和监督作用。若干部因违规违纪受到党内警告处分,其处分决定及相关调查材料都会归入此类档案。

9.工资、任免、出国和会议代表类材料

包括工资待遇审批、参加社会保险,录用、聘用、招用、入伍、考察、任免、调配、军队转业(复员)安置、退(离)休、辞职、辞退,公务员(参照公务员法管理人员)登记、遴选、选调、调任、职级晋升,职务、职级套改,事业单位管理岗位职员等级晋升,出国(境)审批,当选党的代表大会、人民代表大会、政协会议、群团组织代表会议、民主党派代表会议等会议代表(委员)及相关职务等材料。这些材料反映了干部在工作中的各项权益保障以及职务变动、社会活动参与等情况。比如,干部的工资调整审批表记录了其工资待遇的变化,任免文件明确了其职务的升降。

10.其他可供组织参考的材料

主要有毕业生就业报到证、派遣证,工作调动介绍信,国(境)外永久居留资格、长期居留许可等证件有关内容的复印件和体检表等材料。这些材料虽不直接反映干部的核心工作表现,但在某些特定情况下,对组织全面了解干部具有辅助参考价值。如体检表能让组织知晓干部的身体状况,为合理安排工作任务提供参考。

二、干部人事档案管理的注意事项

1.材料收集方面

及时性:各单位应建立健全档案材料主动收集机制,坚持经常性收集、定期收集与集中收集相结合。如干部获得表彰奖励后,相关部门应在规定时间内将表彰材料整理归档,避免因时间拖延导致材料丢失或遗忘。

完整性:要确保收集的材料完整无缺,逐册逐项进行核对登记。对于材料存在欠、缺、误、漏等情况的,及时列出清单,通过通知追补、电话催补或专人查补等方式完善。例如,干部学历材料中缺少学位证书复印件,应及时联系干部本人或毕业院校进行补充。

真实性:严格把关材料的真实性,杜绝虚假材料进入档案。对提交的材料进行仔细甄别,对重要信息填写有误的、与组织认定信息不一致的、不符合档案审核要求的材料坚决不予归档。如发现干部履历表中工作经历存在造假嫌疑,必须深入调查核实。

2.档案审核方面

严格标准:重点审核 “三龄两历一身份”,即干部的出生年月、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历及身份。对档案中相关原始材料是否连续完整、内容是否真实准确进行严格审查。例如,对于干部出生年月存在多个不同记载的情况,要依据最早的原始材料和相关政策进行认定。

存疑核实:在审核过程中,对发现的存疑问题如实登记,通过多种方式进行调查核实。可采取实地调查、多方取证等办法,确保将问题查清查实。如对干部工作履历中一段工作经历存疑,可联系其原工作单位进行核实。

责任落实:按照 “谁管理、谁把关,谁考察、谁审核,谁签字、谁负责” 的原则,夯实审核责任。审核人员要认真履行职责,确保审核结果准确无误。在干部人事档案任前审核登记表上,审核人员应签字确认,对审核结果负责。

3.档案保管方面

制度规范:严格落实干部人事档案查借阅制度,如坚持 “五不查”“三不转” 原则。“五不查” 即无干部档案查借阅审批表不查、无领导审批不查、非正式党员不查、涉及本人不查、涉及亲属不查;“三不转” 即没有调函不转、接收单位不明不转、个人带档不转。同时,建立干部人事档案查借阅信息工作台账,做到 “出有去向、查有记录”。

安全保障:加强档案库房管理,实现档案库房、阅览室、工作人员办公室 “三室分离”。落实防火、防盗、防潮、防虫、防光、防尘等 “六防” 措施,定期对档案库房设施进行安全检查和维护。如安装防火报警装置、配备灭火器材,定期检查门窗是否完好,防止档案因安全事故受损。

信息化管理:随着信息技术的发展,推进干部人事档案数字化管理。但在数字化过程中,要把好 “档案审核、扫描采集、复核抽查” 三个关口,确保电子档案与纸质档案信息一致。同时,加强对电子档案的安全防护,防止信息泄露。如采用加密技术对电子档案进行存储和传输,设置访问权限,限制人员对档案的查阅范围。

干部人事档案分类明确且细致,每一类材料都从不同角度反映干部的情况。在管理过程中,注意材料收集、审核、保管等各个环节的要点,才能确保干部人事档案真实、完整、安全,为干部工作提供有力支持,更好地服务于党的组织建设和干部队伍建设。


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