2000年12月6日，国家档案局发布了DA/T22—2000《归档文件整理规则》（以下简称《规则》）。
在吸收传统立卷方法合理因素的基础上，对归档文件整理的原则和具体方法作了规定，《规则》的实施是我国机关档案工作的一次改革。
《规则》的宗旨“简化整理、深化检索”，对来原归档文件整理方法中的“立卷”环节进行了大胆的变革，大力倡导文件级的整理理念，在一定程度上简化了归档文件的整理工作内容。
标准十分注意计算机管理和手工管理的双重需要，以及文件形成者和档案馆的管理需要，为档案管理手段的创新及电子文件的规范化管理奠定了良好的基础。
《规则》 DA/T22—2000
（1）归档文件：立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件村料。
（2）归档文件整理：将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒 ，使之有序化的过程。
《规则》 DA/T22—2015
（1）归档文件：立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料。
（2）归档文件整理：将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等），使之有序化的过程。
2、“件”的含义及构成
《规则》 DA/T22—2000
“件”是归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件，正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。
《规则》 DA/T22—2015
“件”是归档文件的整理单位。归档文件一般以每份文件为一件。正文、附件为一件；文件正本与定稿（包括法律法规等重要文件的历次修改稿）为一件；转发文与被转发文为一件；原件与复制件为一件；正本与翻译本为一件；中文本与外文本为一件；报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）；简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本的，一本为一件；来文与复文（请示与批复、报告与批示、函与复函等）一般独立成件，也可为一件。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单或发文稿纸与相关文件为一件。
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