企业档案鉴定工作的组织实施

1. 成立鉴定工作领导机构

在开展企业档案鉴定前，应建立专门的档案鉴定权威机构。成立由企业负责档案工作的领导牵头，职能部门和专业技术人员、档案人员组成的档案鉴定委员会(小组)， 加强对鉴定工作的组织领导，负责具体实施档案鉴定工作，审定鉴定工作成效，确保人员、资金等保障要素到位。

2. 制定鉴定工作方案

企业档案鉴定工作涉及的档案种类多，情况复杂，需要制定一套切实可行的鉴定工作方案，以保证鉴定工作有条不紊地进行。方案内容包括鉴定工作的目的、原则，室(馆)藏档案的基本情况，本次鉴定工作的范围、工作量，鉴定的标准和基本方法，鉴定工作的程序，销毁工作流程，留存档案处置，人力、物力、时间的安排等。方案制定后要经企业主管档案工作的领导批准。

3. 培训鉴定人员

档案鉴定工作是人对文件的一种处置，具有主观性，对到期档案鉴定的结果是要销毁部分档案实体，这就需要鉴定人员有较高的业务素质。要根据《企业档案工作规范》中有关档案鉴定的要求，从档案部门和业务部门中挑选有经验、阅历深、了解本企业发展情况的人员进行培训，统一鉴定标准和要求， 使鉴定人员能以较丰富的专业知识、严谨的工作态度，把握时代发展的规律和企业发展的内涵，在纷繁复杂的企业档案中，独具慧眼，辨别真伪，分清良莠，把那些真正有保存价值的档案保存下来。

(二) 鉴定工作的程序

1. 清点档案，确定鉴定范围

由企业档案管理部门根据企业各门类档案到期的情况，确定需要鉴定的档案的范围。对每个年度需要鉴定的档案，逐卷/件列表进行清点造册，做到摸清家底，明确范围和工作量。

2. 开展档案逐卷/件鉴定工作

在档案鉴定委员会(小组)的领导下，组织人员对已满保管期限的档案逐件进行鉴别，判定其是否仍然具有保存价值。在档案鉴定中可采取直接鉴定法，以案卷/件为单位进行审阅、分析，并参照档案保管期限表预测档案未来的需要，提出鉴定意见。对保管期限没有把握时，一般应遵循保存从宽、销毁从严，孤本从宽、复本从严，本企业从宽、外单位从严，年久的从宽、近期的从严的基本指导思想。对介于两可之间的，可采取就高不就低的方法处理。如同一案卷中只有少数要剔除的，应“以短从长”，尽量不去拆卷。最后，鉴定人员还需将初步鉴定意见填写在档案鉴定卡片上。在个人鉴定的基础上，进行集体讨论，由鉴定小组负责人将复审意见填人鉴定卡。

3. 编制销毁清册

为了保存档案销毁情况的凭据，方便日后查找，应对经过鉴定确认无保存价值的档案编制销毁清册。销毁清册的封面需设置全宗号、销毁档案的名称、鉴定小组负责人的签字及时间、批准人的签字及时间、两个监销人的签字及销毁时间等项目。清册中档案销毁登记表要设置序号、文件题名、所属年度、档号、应保管期限、已保管期限、文件页数、备注等栏目，准确揭示每一份销毁文件的内容和其他组成要素，供领导人审查。

4. 销毁档案

销毁清册编制完成后，应报经企业法定代表人批准后方可进行销毁。销毁清册永久保存。经批准销毁的档案，可单独存放半年，经过验证确无保留价值时，再行销毁，以免误毁。销毁时，可送到保密行政管理部门指定地点统一进行，须有2人以上(含2人)在现场监销。

5. 续保档案处理

对经鉴定后需要继续保存的档案，应按照卷内文件情况及鉴定意见重新划定保管期限。对保管的案卷进行重新组织，调整企业档案的排架顺序，对检索工具做相应的改正。

6. 鉴定工作总结

档案鉴定销毁工作完成后，企业档案部门要将鉴定工作方案、鉴定卡片、清册及其他有关材料集中整理后妥善保存，并向企业领导、档案鉴定工作机构及上级档案主管部门报送鉴定工作总结。