工程准备阶段文件的主要内容与要求实例（实例五）

(一) 由于工程工期紧，房地产开发公司未办理工程施工许可证，就先行开工，受到查处，并责令停工。

(二) 建设主管部门审查该房地产开发公司申请办理工程施工许可证文件时，发现未办理工程质量监督手续，办理条件不完备，不能领取工程施工许可证。

问题:

(一) 办理工程施工许可证有何要求?施工许可证包括哪些内容?房地产开发公司未办理施工许可证就开工，受到查处对吗?

(二) 工程质量监督手续包括哪些内容?

分析：

(一) 办理施工许可证的要求及施工许可证内容

建筑工程开工前，建设单位应当向县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，未领取不得开工。办理工程施工许可证应具备规定条件，如办理工程用地批准手续、取得规划许可证、有满足施工需要的施工图及技术资料、有保证工程质量和安全措施等。

工程施工许可证主要内容如下:

1. 工程施工许可证号，发证机关及批准日期;

2. 建设工程项目基本情况:建设单位、项目名称、建设地点、建筑面积、施工单位、监理单位、合同开工与竣工日期;

3. 遵守事项。

根据背景资料，该房地产开发公司未办理工程施工许可证就开工，属违法行为，必须立即停止施工，尽快办理施工许可证。否则由此引起的经济损失由建设单位承担责任，并视违法情节，对建设单位作出相应处罚。

(二) 工程质量监督手续是建设工程项目实施工程质量监督时承办的事项，是建设单位申请领取工程施工许可证的前提条件之一。 建设单位通过填写工程质量监督登记表，进行注册登记，办理工程质量监督手续。工程质量监督登记主要内容为:

1. 工程概况:工程名称、地址、建筑面积、计划开竣工日期、工程造价等;

2. 参与工程建设的单位:建设单位、施工单位、监理单位、设计单位的基本情况及现场管理机构、负责人名单;

3. 监督项目及具体内容;

4. 监督单位:名称、基本情况。

结论：

(一) 建设单位办理工程施工许可证，应具备规定的条件。建设单位不办理工程施工许可证，不得开工，已开工的必须停工。该房地产开发公司不办理工程施工许可证就开工是违法行为，应当受到查处。工程施工许可证内容见分析材料。

(二) 办理工程质量监督手续是建设单位申请领取工程施工许可证的必备条件，其手续办理是通过登记审查工程质量监督登记表来进行的，工程质量监督登记表内容见分析材料。