去年以来，福建省宁德市公安局立足全链条管理、全方位服务、全流程安全“三个维度”，探索形成新时代档案管理赋能发展新模式，档案利用率大幅提升，风险率明显下降，在全省率先全覆盖完成全市11个综合档案室（库）藏档案数字化，归档率从85%增至99%以上，多次获省公安厅、宁德市委通报表扬。
市公安局成立档案工作领导小组，制定《宁德市公安局归档制度》《宁德市公安局电子档案管理制度》等10项制度，形成责任、人员、范围、时效“四个到位”闭环管理链条。制定《档案分类方案、文件材料归档范围和保管期限表》，建立“月提醒、季通报、年评估”机制，定期发布档案归集清单。借助福建公安档案信息系统、执法办案系统等平台，常态化开展线上抽检，并下发通报、整改通知单14份，倒逼随办随结、应归尽归，问题整改率达100%。积极申报建立“省级示范数字档案室”，共投入资金900余万元，保障全市11个综合档案室（库）藏档案数字化全覆盖。坚持纸质档案和数字档案“双套”运行，深度运用OA和执法办案系统，实现自动分类、编号和归档。全市累计完成数字化成果目录320万余条，扫描2390万余页，档案目录案卷级达53.92万余条、文件级达956.13万余条。
紧紧围绕服务执法办案主业，提升档案检索、调用效率，深入分析涉案人员违法犯罪记录、重点人口登记在册情况、居民户籍历史变动信息等，发挥47万余卷专业档案利用、凭证、查考价值。去年以来，全市累计利用档案1.2万余卷（件）次，复印、摘录档案8900余页，调卷查准、查全率均达95%以上；提供犯罪嫌疑人前科材料768次，协助破案190余起，抓获逃犯16人。建设“公安政务服务电子文件归档系统”，以寿宁县局为试点单位，推动全市“一窗通办”254项业务在线归档，为基层减负增效。在此基础上，整合市、县、派出所三级资源，发挥户籍档案身份识别与证明作用，成功帮助群众解决“落户难”问题113个。针对公安民警“三龄两历”认定难题，创新“三查两核法”，协助人事部门查明户籍底册、学籍档案、入职登记，核实历年考核结果和辅助材料，为53名民警提供精准服务。
构建全流程安全体系，对涉密档案接收、保管、借阅、销毁进行全环节监控，制定工作规范，明确操作流程，接收实行“双核双签”（核标题、核页码，经办人、接收人签字），保管实施定期备份、单机存档，借阅采取专人专管，销毁全程登记、核对、监督，实现全市公安系统涉密文件“零丢失”、失泄密事件“零发生”。建立“安全责任清单”“安全日志”等制度，联合警保、物业开展防火灾事故演练，配齐高清摄像头、智能温湿度传感器等设备，严格落实“八防”措施，着力提升档案库房安全性。去年以来，共组织开展档案检查21次，发现并消除安全隐患问题27个。 |
