军人档案，是军人职业生涯的最真实反映，更是军人退役后工作安排和生活待遇的最有力依据。但近年来，退役军人因档案出现问题而影响工作安置和福利待遇的情况屡见不鲜。怎样才能减少类似问题的发生，小编结合工作中遇到的具体问题，谈几点看法。
一、 入伍之前，档案审查不细致。
军人档案的建立，从各地武装部征兵时对应征者基本信息的登记、政审和体检时就已经开始，这也是军人档案的最初材料，这些材料记录了军人入伍前的真实信息，是军人档案的最基本要件。
通常入伍前的基本档案材料为：
①应征公民入伍批准书；
②应征公民政治审查表；
③应征公民体格检查表；等等。
随着大学生士兵参军入伍热度越来越高，在征集大学生入伍时，武装部与部队在办理档案移交手续时有时会忽略其学籍档案入档的问题，造成后期调档困难，缺少部分档案材料。
从目前大学生士兵档案总体情况来看，绝大多数的大学生士兵档案基础材料不齐全，缺少大学学籍材料现象较为普遍。同时，在接收地方新入伍士兵档案时还发现，部分人员因不符合入伍条件，通过各种途径篡改个人档案信息，造成档案中姓名、年龄、籍贯、入伍地以及学历等信息与实际不符。
根据国防部征兵办公室在《关于认真做好应征青年学历审核工作的通知》（国征〔2008〕9号）中明确：“凡建有学生学籍档案的，学校要提交应征青年的在校档案材料。学历和学位证书复印件、学籍档案原件、学校提供的异地就学青年学历真实性证明材料，要装入新兵档案。”
无论是学籍未入档案还是档案材料的造假缺失，都将严重影响军人在服役期间的考学、提干、工作调动以及退伍后的工作安置等工作。比如在移交退役军人档案时，因档案中记录的入伍地和实际户籍所在地不相符，导致有关单位拒绝接收安置退役军人的情况时有发生。
二、 服役期间，档案收集不及时。
军人服役期间形成的档案材料，是军人军旅生涯的真实反映，是对军人德才表现的真实记录，因此，部队组织部门对军人档案的收集整理就显得尤为重要。
有些部队组织部门对军人档案材料收集不及时，收集不全，很多原始材料未能及时归档，因而造成了军人档案材料不完整的后果。近年，部队调整改革，很多单位撤编改编后，原单位使用的印章也一并收缴移交，这种情况下，军人档案材料要想事后进行补充完善就会更加麻烦和困难。此外，不同地方军人档案内各个要件材料的标准和规格也不完全统一，这也会对退役军人档案审核造成困难。
军人档案除了入伍基本材料外，通常还有党（团）材料、军衔、职务晋升（调整）材料、士官选取晋级相关材料、军官入学或者提干相关材料、奖惩材料、病情鉴定和评残材料、生活待遇材料、学历及职业资格鉴定相关材料等。
三、 退役前期，档案材料不掌控。
以往的档案规定要求，军人本人不可以查看自己的档案，而最新修订的《军队档案条例》中明确规定了军人持本人有效证件，可以查阅档案中的部分本人材料，很大程度提高了军人对自己档案的掌控权力。
军人在服役期间的工作经历丰富、工作细节繁多，从新兵入伍后的第一次考核到晋升最高级别的军衔报告表，从嘉奖立功到批评处分等等，所有的经历都是军人档案材料的重要组成部分，都关乎着退役后的待遇安排。但往往只有退役审核档案时，才能发现档案缺少各种材料。
四、 退役之后，档案审核不严格。
随着退役军人服务保障系统的建立，退役军人转业安置政策也在不断改善，很多退役军人都能够实现自己的安置意向。对于有意向在体制内工作的退役军人来说，退役军人档案材料的齐全完整与否尤为重要，会直接影响退役军人前途和发展。
以前，接收退役军人档案不够严格，不看档案、不审核把关就签字接收档案的现象较为普遍，造成很多接收的退役军人档案不齐全、不完整，最终导致不少近年地方组织部门严格审核转业军人档案时，因缺少要件影响提拔任用的现象。 |
