“您是高师傅吧？早上接到您的电话，我就一直等着您来呢。”近日，湖北省襄阳市劳动就业管理局劳动保障事务代理服务窗口工作人员杨丽华，热情引导高某来到工位前为其申报退休手续。几分钟后，高某就顺利拿到了退休办理回执单。
“我早上打完电话后内心非常激动，之前就收到了你们发来的短信，一开始以为是诈骗短信，毕竟根据身份证记载的出生日期，我明年9月才退休，女儿让我打电话咨询一下，没想到你们告诉我档案记载的出生日期是这个月，我可以马上办退休了，所以下午立马就来了。”高某喜不自禁。
这是市劳动就业管理局善于从业务经办中查找问题、在业务办结后思索问题并解决问题的一个缩影。作为履行公共服务职能的市级档案托管机构，该局保管着近10万件原市直改制破产企业职工档案。工作人员在受理退休申报时发现，有些存档人对自己的工龄、档案材料及社保缴费情况不了解，有的职工因离厂较早，甚至对个人档案的去向也不清楚，导致在办理退休时，屡屡出现申报迟缓、材料补充不及时、统筹前社保缴费不完整等情况发生，直接影响个人退休待遇。
为提前化解临退休人员上述问题，保障存档人按时享受退休待遇，该局在退休申报“无纸快办”基础上，打破传统“坐等办理”的老模式，实施退休档案预审新服务，并会同市人社服务大厅养老审批窗口，共同制定预审方案和流程，形成“机构自审、窗口定审、问题联审”的退休档案审核新机制。
问题前置，机构自审找准“梗阻”问题。作为档案托管机构，该局将6.9万条未退休职工档案数据按照性别和年龄进行排序，筛选出2447名临退人员基础信息。对存档人出生日期、视同缴费年限、实际缴费年限、参加工作时间等退休关联事项进行重点审核，确认存档人临退时间，形成预审名册，并提交市人社服务大厅档案专审小组定审。其间，对符合条件的临退人员或存在材料缺失、材料涂改、社保缴费年限不够等其他问题的人员，提前3个月以电话或发送短信的方式通知当事人尽快与窗口联系，做好衔接，并引导其根据相关政策补充材料或维护信息，确保“梗阻”问题提前一次性告知，为解决问题留足充裕时间。今年以来，已发送退休提醒短信2163条，主动提供线索帮助496名存档人补充完善档案资料、认定档案年龄或衔接社保缴费问题，有效保障了存档人如期退休申报，切实维护了职工合法权益。
数字赋能，窗口定审提高预审效率。摒弃传统纸质档案送审方式，该局联同市人社服务大厅档案专审小组调整现有退休档案预审流程，率先在市直档案托管机构及预审企业中推行档案“数字预审”，有效缩减了预审周期，避免档案在大批量转递过程中遗失或损毁风险。通过实名赋权，预审专员依据预审名册记录的相关信息，调阅电子档案快速进行审核。目前，市人社服务大厅已完成档案预审2203卷。
会商研判，问题联审破解“难缠”问题。对于档案原始材料缺失严重、身份证出生日期与档案记载差异较大、档案最早记载出生日期涂改等复杂疑难问题，该局启动集体会商研究机制，由市人社服务大厅专审小组依据原始档案提出处理建议，报请市人社局研究决定，确保在政策范围内提前预防和化解历史遗留问题。退休档案预审服务的推出，转变了服务方式，提升了服务质效，将“等待服务”转变为“提前服务”，大大提升了存档人员的幸福感、获得感和满意度。 |
